民權縣學生常見病和健康影響因素監測

工作方案

一、工作目的

進一步加強學生近視、肥胖、脊柱彎曲異常等學生常見病和健康影響因素監測和干預，強化學生常見病防控，保障促進兒童肯少年健康。

二、監測范圍

1、監測學校:轄區內抽取5所學校:2 所小學、2所初中、1所普通高中開展視力、肥胖、脊柱彎曲、血壓和齲病監測。（王橋鄉中心小學、花園鄉中心小學；王橋鄉第一初級中學、花園鄉第一初級中學；民權縣高級中學）；抽取2所幼兒園開展近視監測。（民權縣第一實驗幼兒園、民權縣民東幼兒園）。

2、監測學生:以班級為單位抽取監測學生。小學、初中、普通高中各年級及幼兒園大班，每年級隨機抽取2個及以上班級。被抽取的班級全體學生參加監測，每年級參加監測的學生應為80人及以上。

三、監測內容和方法

(一)學校衛生工作基本情況監測

1.學校衛生工作開展情況

調查內容:當地疾控、教育行政部門、疾控中心學校衛生機構設置、專業人員配備、經費投入、部門協作和信息化建設情況，以及當地學生主要健康問題和千預行動開展情況等。

調查方法:疾控中心人員查閱日常工作文件和統計報表。

2.中小學校學校衛生工作開展情況

調查內容:參加學生常見病監測的中小學校學校衛生工作人員管理、學生健康體檢、健康教育、學生常見病及傳染病防控，學校體育活動、食品營養管理、教學生活環境衛生和學習用品監測以及干預行動開展情況等。

調查方法:疾控中心組織中小學校學校衛生工作相關人員填寫并進行審核。

(二)學生常見病監測

調查內容:學生視力不良(含近視)、超重肥胖、營養不足脊柱彎曲異常、血壓偏高和齲病等學生常見病。

調查方法:由疾控中心組織人員對監測學生進行體檢。小學，初中、普通高中和中等職業學校所有年級開展視力不良(含近視)超重肥胖、營養不足、脊柱彎曲異常、血壓偏高和齲病監測。幼兒園大班開展視力不良(含近視)監測。每個年級至少抽取80名學生，每所小學至少抽取480名學生，每所中學至少抽取240名學生，每所幼兒園至少抽取80名學生。

(三)學生健康影響因素監測

1.學生健康影響因素調查

調查內容:學生因病缺課和休學情況，飲食和運動行為，傷害相關行為，煙草、酒精、毒品等物質濫用行為，不良用耳行為，日常衛生行為，青春期健康相關行為，網絡成癮、抑郁和焦慮等心理健康問題等。

調查方法:由疾控中心組織人員進行調查。以班級為單位抽取小學四至六年級、初中、普通高中一至三年級學生。各年級以整班為單位，每個年級至少抽取80名學生，每所學校至少抽取 240名學生。參與調查的學生匿名填寫調查問卷。

2.重點常見病影響因素專項調查

調查內容:學生校內外用眼、讀寫姿勢、電子屏幕使用、近距離用眼習慣、戶外活動及睡眠、近視檢查及矯治、脊柱彎曲異常相關行為等。

調查方法:由疾控中心組織人員進行調查。以班級為單位抽取小學四至六年級、初中和普通高中、中等職業學校學生。各年級以整班為單位，每個年級至少抽取80名學生，每所學校至少抽取 240名學生。參與調查的學生匿名填寫調查問卷。

四、公共衛生干預行動

以近視、肥胖、脊柱彎曲異常等為重點，在監測學校開展公共衛生千預行動，有條件的地區可擴大干預范圍，推動學生常見病防控工作。

(一)專家進校園行動

會同教育部門組建專家隊伍赴學校對學生常見病防控工作進行技術指導，開展近視、肥胖、脊柱彎曲異常、傳染病和心理健康問題等學生常見病防控知識和技能宣講，引導學生形成自主自律的健康生活方式。對學校校醫、保健老師、健康教育人員、體育教師、后勤和餐飲相關人員進行培訓，提高其業務知識和技能水平。

(二)學校衛生指南和標準普及行動

對學校衛生相關工作人員進行學校衛生標準的宣貫和普及，繼續對《兒童青少年近視防控公共衛生綜合干預技術指南》《兒童青少年學習用品近視防控衛生要求》《兒童青少年肥胖防控實施方案》《兒童青少年脊柱彎曲異常防控技術指南》等學校衛生政策、指南和標準進行宣貫，指導學校落實。

(三)中小學生健康月行動

依托“全國近視防控宣傳教育月”“5.20中國學生營養日”“6.6全國愛眼日”“9.20 全國愛牙日”等健康主題宣傳日，開展中小學生健康月行動，把學生近視、肥胖、脊柱彎曲異常防控作為工作重點，因地制宜開展形式多樣的健康教育活動，使兒童肯少年掌握科學用眼、合理作息、科學運動、保持良好姿勢、均衡膳食等學生常見病防控知識和技能，培養學生自主自律的健康意識和行為。

(四)學校教學生活環境改善行動

會同教育部門指導學校改善教學環境衛生和生活環境衛生狀況，落實學校衛生各項制度，加強學校傳染病報告、晨午檢、因病缺課/休學登記和追蹤隨訪等工作，改善學校視覺環境，提高課桌椅分配符合率，指導學?？茖W配餐，開展學校衛生監督工作，降低學生近視、肥胖、脊柱彎曲異常、傳染病和心理健康問題等學生常見病的發生風險。

(五)健康父母行動

會同教育部門引導家長掌握近視、肥胖、脊柱彎曲異常、傳染病和心理健康問題等學生常見病防控知識和技能，盡早發現學生健康問題，及時到正規醫療機構進行診療矯治。幫助學生形成良好衛生行為習慣，督促學生進行戶外活動和體育鍛煉。

(六)重點人群關愛行動

針對監測中發現的患近視、超重肥胖、脊柱彎曲異常等學生常見病風險較高的重點人群，提出指導意見和干預措施，加強管理和指導，降低不良因素帶來的危害。

五、工作保障和要求

(一)加強組織協調

疾控部門要加強與教育、財政、衛生健康部門的溝通與協調，進一步完善協作機制，全面落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》評議考核要求。將學生常見病和健康影響因素監測與千預作為公共衛生工作的重要內容，合理安排2024年中央轉移支付重大傳染病防控項目經費，加強人員和設備保障力度，確保監測和千預工作保質保量完成。

(二)明確職責分工

縣疾控中心負責全省學生常見病和健康影響因素監測與千預工作的協調組織、制定項目方案和督導檢查。縣教育局負責組織協調地方教育部門和學校，開展現場監測與千預工作。

縣疾控中心負責組織人員培訓、現場業務指導、質量控制和監測數據審核、匯總、上報等相關工作。

縣疾控中心選定有資質并符合條件的眼科醫院或綜合醫院眼科協助開展近視監測，合理調配技術力量和檢測設備。

縣疾控中心負責本地監測與監測數據審核、匯總上報。縣教育局負責協調學校，疾控中心人員開展現場監測與干預工作以及監測數據的錄入、上報等工作。

(三)健全工作體系

縣疾控中心要把學校衛生作為公共衛生服務體系建設的重點，在機構設置、人員配備、政策支持、資金投入等方面提供有力保障。要加強學校衛生隊伍建設，強化培訓，配齊設備，全面提升學校衛生工作能力。

(四)質量控制

縣疾控中心要加強項目質量控制，開展相關業務培訓，科學選擇監測學校，確定監測對象，使用符合要求的檢測儀器和設備，嚴格按照方案開展監測，加強監測現場質量控制，選取5%的學生進行現場復核。

(五)總結與結果報送

縣疾控中心負責監測數據的審核及匯總，于2024年11月15日前通過河南省學生常見病和健康影響因素監測信息系統報送至省市疾控中心，并及時對監測數據進行分析。

縣疾控部門要及時總結本地區學生常見病和健康影響因素監測與干預工作開展情況，形成工作報告，于2025年3月1日前將工作報告和技術報告一并報送至河南省疾控局和省疾控中心。