為進一步推進我縣“雙隨機、一公開”監管工作持續、廣泛、深入開展，按照《民權縣人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》（民政〔2020〕10號）要求，結合我縣實際，決定開展跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查工作。為保證本次跨部門聯合抽查取得實效，特制定如下方案。

一、抽查檢查時間

2025年9月23日至10月30日

二、抽查對象及范圍

1.在全縣范圍內，對從事互聯網上網服務營業場所的中風險監管企業按照50%的比例抽取，低風險監管企業按照30%的比例抽取。

2.在全縣范圍內，對從事旅行社的中風險監管企業按照50%的比例抽取，低風險監管企業按照30%的比例抽取。

3.在全縣范圍內，對從事印刷業的低風險監管企業按照30%的比例抽取。

三、抽查部門及抽查內容

（一）文化廣電和旅游局：對互聯網上網服務營業場所的檢查；對旅行社經營信息的檢查；對旅行社經營行為的檢查；對從事出版物印刷經營活動的企業的檢查。

（二）市場監督管理局：對營業執照登記事項的檢查；對合同格式條款的檢查；對廣告、價格的監督檢查；對商標印制行為的檢查。

四、名單抽取及派發

通過“國家企業信用信息公示系統（部門協同監管平臺－河南）”，采取隨機抽取的方式，從市場主體名錄庫中確定被檢查對象，從執法人員名錄庫中隨機抽取執法檢查人員進行匹配，為每戶市場主體生成相對應的執法檢查人員，并派發到抽查執法部門。

五、組織實施

（一）任務分工

1.縣“雙隨機、一公開”監管工作領導小組負責溝通、協調，組織各單位實施跨部門聯合抽查工作。

2.縣文化廣電和旅游局負責具體實施聯合抽查工作。

3.隨機抽取的執法人員，若無法獨立完成專業抽查事項，由其所在單位選派專業人員協助指導完成抽查工作。

（二）檢查方式

1.對市場主體進行實地核查時，每個部門的檢查人員不少于2人，檢查人員應當出示執法證件，填寫《檢查表》，并由被檢查市場主體法定代表人（負責人）簽字蓋章確認；若被檢查對象拒絕簽字，應當在《檢查表》上如實記錄。

2.抽查檢查可以采取書面檢查、實地核查等方式，也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者其他專業機構作出的專業結論。對被檢查對象實施現場檢查，一般采取信息比對、實地核查等方式進行。各單位按照各自職責對抽查的市場主體開展執法檢查，實現“進一次門，查多項事”。

（三）結果公示

自檢查結果產生之日起20個工作日內，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，檢查人員應在省級平臺上錄入抽查結果，并通過“國家企業信用信息公示系統（河南）”及時向社會公示。對抽查發現的問題，根據法律法規和部門職責分工，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則和屬地管理原則做好后續監管銜接，依法加大懲處力度；對涉嫌犯罪的，移送司法機關，防止監管脫節。

六、工作要求

（一）加強溝通聯系，密切協調配合。各單位要高度重視“雙

隨機、一公開”跨部門聯合抽查工作，按照工作安排，積極籌劃，精心組織，加強溝通，密切協作，確保聯合抽查有序開展。

（二）統一監管與服務，減輕市場主體負擔。在聯合抽查工作中，各部門要注重服務與監管相統一，執法人員在監督檢查中要廉潔執法，依法行政，增強服務意識，主動接受市場主體咨詢，為市場主體答疑解惑。

（三）做好信息公示，促進信用監管。各部門的執法檢查人員應在完成“雙隨機、一公開”聯合抽查工作后的20個工作日內，登錄“國家企業信用信息公示系統（河南）”錄入并公示抽查結果，促進形成市場主體誠信自律的社會氛圍。

（四）認真總結經驗，及時反饋情況。各單位要認真總結聯合抽查工作中的亮點、經驗做法及存在的問題，形成聯合抽查工作總結，報縣“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議辦公室。

聯系電話：0370-8535350    

聯系電話：0370-8522578

                              民權縣文化廣電和旅游局          民權縣市場監督管理局

                                  2025年9月23日                          2025年9月23日