民自然資﹝2025﹞79號                  簽發人:朱昆郎

                                    辦理結果:B

對縣十六屆人大六次會議

第88號建議的答復

王亞楠、白守玉、桑廣利、劉艷芳、翟聚歌、李廣善、程雷震、趙轉運、張晶晶、李付剛、楊志堅代表:

您提出的關于“加強土地綜合整治”的建議收悉。現答復如下:

自2022年起縣委縣政府按照《中共河南省省委辦公廳  河南省人民政府辦公廳關于嚴格規范村莊撤并工作的通知》(豫辦[2021]11號)精神,制定了《民權縣城鄉建設用地增減掛鉤拆舊整治復墾三年行動實施方案》(民政辦[2022]42號);2025年繼續開展增減掛鉤拆舊區整治復墾(整村推進)工作。

一、持續開展“整村推進”,盤活農村土地資產。整治復墾范圍必須符合國土空間規劃和《民權縣縣域村莊分類和布局規劃(2020-2035)》;復墾后的地塊地表平整,與周邊耕地高程相一致,坡度不得大于25度,耕作層在30厘米以上,具備灌溉和排澇條件,并確保復墾地塊范圍內無建筑物、構筑物、建筑垃圾等,整治復墾地塊要與大田地相連,同時整治復墾地塊要有建構筑物影像支持。根據各鄉(鎮)村莊分類和布局規劃確定的搬遷合并類村莊集體建設用地總規模比例,2025年縣政府下達年度拆舊復墾整治任務,繼續在北關鎮、王橋鎮、程莊鎮等17個鄉鎮開展增減掛鉤拆舊整治復墾工作,持續盤活農村土地資產,整治建設用地指標。

二、開展綜合治理,加大全域土地綜合整治工作。根據上級精神,2020年,我縣申報了民權縣綠洲街道吳莊等12個村全域土地綜合整治試點項目,項目主要涉及農用地整理、建設用地復墾、人居環境提升、生態保護修復、產業導入等工程類型,該項目于2021年1月4日經自然資源部備案納入國家試點。

該項目納入國家試點后,上級一直沒有批復基本農田調整以及項目實施等具體方案,后來,國家將全域土地綜合整治項目的實施方案批復權下放到省廳,經省廳多次研究修改,于2024年下發了《全域土地綜合整治實施方案編制大綱》,我縣按照省廳最新的申報和編制要求,對綠洲全域土地綜合整治項目進行了重新規劃修改,修改后的民權縣綠洲街道全域土地綜合整治項目,整治區域由原來的12個行政村增加到15個行政村。

根據省自然資源廳關于全域土地綜合整治最新政策,我局會同農發行、綠洲街道辦事處等部門對項目區內耕地、永久基本農田、建設用地優化布局、產業導入子項目實施方案等重新進行優化完善,目前,該項目最新規劃布局和實施方案已完成,已通過市局評審并上報到省廳待批復。

                                                                                                                2025年7月19日

聯系單位及電話:民權縣自然資源局     13403705321

聯系人:李景玉

抄送:縣政府分管領導(1份),縣人大選工委(1份),縣委

縣政府督查局(1份)、人和鎮人民政府(1份)