局屬各單位、機關各股室：

為切實做好2024年的防汛搶險救災應急工作，按照上級有關防汛工作的指示精神，從保障我縣經濟發展和社會穩定的高度出發，結合我局職能和工作實際，確保及時做好安全度汛工作，特制定本方案。

一、總則

   今年，我局的防汛工作以確保人民群眾生命安全為首要目標，貫徹落實科學發展觀，保障和諧發展我縣經濟建設，在防汛工作中，堅持以人為本，關注民生，精心組織，加強管理，切實提高我局防汛搶險救災應急處置和實戰能力，確保人民安全和社會穩定。

二、成立應急機構及職責分工

成立防汛救災工作領導機構。在縣政府的領導下，統一指揮和組織防汛的搶險救災工作。

    1、民權縣自然資源局防汛搶險救災工作領導小組：

組  長：朱昆郎     黨組書記、局  長

副組長：陳玉東     黨組成員、主任科員

        張長斌     黨組成員、主任科員

        程  軍     黨組成員、主任科員

        徐文強     黨組成員、主任科員

        韓守才     副主任科員

成 員： 韓  彬     辦公室主任

        王  涵     地礦和防災減災股        

史慧芳     財務股股長

        馮  梅     人事股股長

        張玉旗     建設用地股股長

        馮春海     規劃股股長

        郭永超     耕保股股長

        張  勇    綜治辦主任

        陳海潮    土地整理中心主任

        范建德     測繪隊隊長

        各鄉鎮街道辦基層所所長

1、領導小組下設辦公室。辦公室主任（聯絡員）由韓守才（兼）任，副主任由王涵兼任，工作人員從相關股室抽調。辦公地點設在縣自然資源局地礦和防災減災股。辦公室主要職責：一是迅速了解、收集災情，及時向局、縣和上級部門匯報，負責與現場汛期搶險救災指揮部和縣直有關部門應急機構保持聯系。二是傳達防汛救災領導小組指令并督促落實，協調有關部門做好救災工作。三是負責汛情和救災工作信息發布。四是處理領導小組日常事務，辦理領導小組交辦的相關事宜。

        2、民權縣自然資源局汛情救災應急小分隊

根據民權縣汛情搶險救災方案的要求，配備三輛汛情救災專用車和通訊工具。并由我局民兵應急排成立汛情救災民兵小分隊，汛情救災民兵小分隊隊長由韓守才（副主任科員）兼任，汛情救災民兵小分隊要服從現場指揮部的分工進行汛情搶險救災工作。

3、落實汛期值班制度。汛期值班要做到晝夜24小時值班，領導和干部帶班，值班人員不準脫崗、空崗，無故脫崗、空崗的要給予從嚴從重處理。建立嚴謹、規范的汛期值班記錄制度，值班人員接到有關汛情的電話，要認真記錄，并按照要求及時向帶班領導報告、處置。另外，值班電話要保持暢通，不準長時間占用；遇惡劣天氣時，領導小組成員要坐鎮指揮，汛情救災民兵小分隊到崗待命。

    4、局各有關股室職責

   （1）財務股負責必要汛情期間資金及物資準備。

   （2）人事股負責人員調度。

   （3）規劃股和耕保股做好災后土地整治規劃編制和土地整治工作。

（4）整理中心負責災后土地整治指導和監督。

（5）測繪隊負責汛情（隱患）點測集信息收集，為災害氣象預警提供材料。

三、汛情預警、災情報告和應急準備

（一）開展汛情災害險情排查巡查

在汛期前，各轄區應迅速組織開展轄區內汛情隱患點排查，特別是對建工程、交通干線、中小學校、人員居住密集區重點區域進行重點排查，對排查出的汛情隱患點，及時向地方政府匯報，并建立臺賬，明確防治責任單位、責任人和監測人，完善群測群防體系。汛期期間，對汛情（隱患）進行巡查，加強對汛情重點地區的監測和防范，發現險情災情時，及時向地方人民政府和上一級自然資源主管部門報告，協助地方政府及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，明確預警信號和撤離路線。根據險情災情變化及時提出應急對此和做好速報工作。

（二）災害預警與應急準備

縣自然資源局同氣象、水利、廣電、聯通等單位加強合作，通過電視、廣播、手機短信等方式，開展汛情氣象預報預警工作。

（三）災情報告

    發生小型汛情，所在地鄉鎮資源所必須立即趕赴災點了解災情，并向當地政府和縣自然資源局報告，縣自然資源局了解情況后，向縣人民政府或市自然資源和規劃主管部門報告災情，協同當地人民政府迅速組織群眾撤離并進行災害成因調查。發生中型以上的汛情可以越級向市人民政府或區自然資源和規劃主管部門報告。報告內容包括：災害發生的位置、時間、傷亡人數、造成的直接經濟損失?？赡艿拈g接經濟損失，地災類型、規模、成因、發展趨勢、已采取的防范對策和措施等。

   （四）編制年度汛情防治方案及應急預案

根據本轄區實際以及汛情隱患點排查情況，擬定本年度汛情防治方案，要把汛期災害防治作為重點工作，年度汛情防治方案要表明轄區內主要災害點和隱患點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制定具體有效的汛情防治措施，確定汛情監測，防治責任人。同時按照有關規定編制汛情應急預案。

（五）應急準備

汛情是自然災害的組成部分，有關搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備，要統一納入縣、鄉（鎮）人民政府自然災害救災系統。發生災害后，按照分級管理和屬地為主的原則，由縣、鄉（鎮）汛情搶險救災指揮機構調動整合。

四、汛情搶險救災應急反應

一旦發生小型以下汛情，局的搶險救災領導小組同時進入戰時狀態，立即啟動本應急預案，迅速把災情向上一級人民政府報告。

    1、迅速了解情況，向縣政府和市自然資源局報告，同時提出汛情發展趨勢的預測和應急工作的建議，并及時趕赴災區實施救災搶險工作。

    2、發生中型、大型或特大型汛情，按規定迅速報告，同時要全部啟動本預案，以最快速度奔往災區實施搶險救助工作，要以最大的人力、財力、物力保護好災區群眾生命財產安全。

五、搶險救災應急措施

1、在汛情搶險救災的應急活動中，根據災情處理的需要，緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關設施、設備，必要時可以根據需要實行急事急辦、事后補救的原則，對應急活動中產生的爭議應采取緊急措施進行處理。

    2、相關部門要組織做好防汛宣傳工作，及時報道全局防汛工作及汛情。并向防汛辦公室報送防汛信息。

                2024年3月5日