民權縣人民政府辦公室

關于明確縣政府工作報告提出的2024年

重點工作責任單位的通知

各鄉（鎮）人民政府，各街道辦事處，縣人民政府各部門：

王景義縣長代表縣政府所作的《政府工作報告》已經縣十六屆人大五次會議審議通過。經縣政府同意，現將《政府工作報告》提出的2024年重點工作任務予以分解并明確責任單位。各責任單位要盡快制定具體落實方案,明確相關重點工作推進完成的時間節點和工作進度、主要措施等,并從2024年3月開始，每月25日前向縣政府報告各項重點工作的月度進展情況，12月25日前報告全年落實情況。

責任縣領導要加強組織領導，加強統籌謀劃，采取有效措施，強化協調配合，確保重點工作如期推進。縣委縣政府督查局要對重點工作任務落實情況進行跟蹤督辦，及時掌握和定期通報重點工作進展情況，確保年度重點工作任務圓滿完成。

一、2024年經濟社會發展主要預期目標

1.生產總值增長7%左右。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

配合單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

2.規模以上工業增加值增長7.5%。

責任領導：韓德勇。

牽頭單位：縣工信和科技局。

配合單位：高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

3.固定資產投資增長9%。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣工信和科技局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態環境局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣衛生健康委、縣文化廣電旅游局、縣教育體育局、縣城市管理局等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

4.社會消費品零售總額增長7.5%，進出口平穩增長。

責任領導：陳進領。

牽頭單位：縣商務局。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

5.一般公共預算收入增長6%。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣財政局。

配合單位：縣稅務局和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

6.居民消費價格漲幅控制在3%左右。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣市場監管局和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

7.居民收入增長和經濟增長基本同步。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣鄉村振興局、縣農業農村局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

8.單位生產總值能耗與“十四五”目標統籌銜接。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣工信和科技局、縣生態環境局等有關單位和各鄉鎮人民政府、各街道辦事處。

二、2024年八個方面重點工作

（一）以更大力度穩定經濟運行，持續鞏固高質量發展態勢

9.抓好總投資595億元的74個省市重點項目建設，實施好專項債、中央預算內項目。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣財政局等相關政府組成部門和相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

10.加快濮新高速、沿黃高速、蘭太高速民權段建設進度，確保年內濮新高速通車、民碭高速開工。

責任領導：陳進領。

牽頭單位：縣交通運輸局。

責任單位：相關鄉鎮人民政府、街道辦事處

11.加快建設鄭徐高鐵民權綜合客運樞紐項目，布局商貿金融、電商直播、文旅文創等現代服務業，打造高鐵商務中心區。

責任領導：李衛政、陳進領。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣交通運輸局、縣商務局、縣金融服務中心、縣文化廣電旅游局、縣招商服務中心等。

12.實施秋水110千伏、綠洲110千伏輸變電工程，葵丘變電站擴建工程，綠洲變電站、葵丘變電站10千伏配出工程，進一步提升縣域供電能力。

責任領導：韓德勇。

責任單位：縣供電公司。

13.建設5G基站333個，擴大城鄉5G網絡覆蓋面。

責任領導：韓德勇。

牽頭單位：縣工信和科技局。

責任單位：縣移動公司、縣聯通公司、縣電信公司、縣鐵塔公司。

14.落實“消費促進年”政策措施，舉辦促消費系列活動，營造良好消費氛圍。舉辦房博會、車博會、家居展等展銷活動，穩住大宗消費。規范打造一批夜間消費示范街，促進批零住餐、休閑娛樂等傳統消費回暖升溫。發展直播電商新業態，培育縣域直播電商基地。

責任領導：陳進領。

牽頭單位：縣商務局。

責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣市場監管局、縣文化廣電旅游局、縣財政局、縣稅務局等有關單位和各鄉鎮人民政府、各街道辦事處。

15.加快推進高鐵站文旅消費街區、葡萄酒廠舊址文旅消費集聚區建設，支持綠洲任莊、雙塔秣坡、花園趙洪坡等探索發展文旅項目。

責任領導：畢道喜。

牽頭單位：縣文化廣電旅游局。

責任單位：綠洲街道辦事處、雙塔鎮人民政府、花園鄉人民政府。

16.精心籌辦槐花文化旅游系列活動、2024民權申甘林帶生態馬拉松賽，深度策劃研學游、民俗游、紅色游、節慶游等精品線路，串聯打造更多商旅文體融合消費新場景。挖掘歷史文化、生態基因，開發一批有特色的文旅文創產品，用“出彩出圈”的文創小產品激活消費大市場。

責任領導：畢道喜。

牽頭單位：縣文化廣電旅游局。

責任單位：縣教育體育局等有關單位。

17.構建企業梯度培育體系，指導市場主體做好個轉企、企升規、規上市工作，培育一批有競爭力、高成長性的領軍企業。

責任領導：謝志強。

牽頭單位：縣市場監管局。

責任單位：縣高新區管委會、縣金融服務中心等有關單位。

18.進一步深化商事制度改革，拓展“企業開辦+N項服務”范圍，新培育發展市場主體1萬戶以上。

責任領導：謝志強。

牽頭單位：縣市場監管局。

責任單位：縣行政審批和政務信息管理局等有關單位。

19.不折不扣落實減稅降費政策，開展涉企違規收費專項整治，減輕企業經營負擔。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣財政局。

責任單位：縣稅務局等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

20.加大對民營經濟政策支持力度，引導民營資本參與政府投資項目建設，努力形成各類市場主體競相發展的生動局面。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣財政局、縣工商聯等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

（二）以更大力度加快項目建設，持續增強高質量發展動能

21.聚焦中央預算內資金7大領域、增發國債8大領域、專項債11大領域，持續加強向上對接，抓實抓細項目前期工作，力爭更多項目進入國省投資和債券項目計劃盤子，確保項目謀劃儲備有量、爭取競爭有力。2024年省市重點項目、中央預算內投資項目持續增長，增發國債項目不低于全省全市平均水平。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣財政局等有關單位。

22.堅持重大項目定期調度觀摩、縣級領導“一對一”聯系幫扶等工作機制，形成項目建設合力。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣政府辦公室。

責任單位：縣發展改革委、縣高新區管委會、縣城市管理局、縣招商服務中心等有關單位。

23.對項目前期手續辦理、施工節點、推進情況、存在問題等實施清單化管理和常態化調度，及時掃清影響項目落地和建設的“絆腳石”，做到項目“周周有進度、月月見成效”。按照“簽約項目拼落地、開工項目趕進度、投產項目搶達效”的工作閉環要求，倒排工期、壓茬推進、跟蹤問效，跑出項目建設“加速度”，撐起經濟增長“硬脊梁”。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣高新區管委會、縣招商服務中心、縣委縣政府督查局等有關單位和相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

24.深入推進“萬人助萬企”“企業服務日”活動，當好企業“金牌服務員”。健全項目全生命周期管理服務機制，在“招、落、建、投、達”各環節做好項目全流程、不間斷跟蹤服務。

責任領導：韓德勇。

牽頭單位：縣工信和科技局。

責任單位：縣高新區管委會、縣招商服務中心等有關單位和相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

25.全面落實土地、資金、人才、政策等保障措施，確保要素跟著項目走、服務圍著項目轉、工作盯著項目干。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣工信和科技局、縣高新區管委會、縣招商服務中心、縣自然資源局、縣金融服務中心、縣委人才辦等有關單位。

（三）以更大力度實施創新賦能，持續激發高質量發展活力

26.圍繞重點產業，培育一批工程技術研究中心、重點實驗室，新增省級工程技術研究中心4家以上。

責任領導：韓德勇。

牽頭單位：縣工信和科技局。

責任單位：縣高新區管委會等有關單位。

27.加強與省市科學院的技術合作，共建“一院一區一基地”，依托豫檢集團建設3C認證實驗室，為產業發展、產品研發、科技攻關提供技術服務，創建全省協同合作模式試點縣。

責任領導：謝志強。

牽頭單位：縣產品質量檢驗檢測中心。

責任單位：縣委人才辦、縣工信和科技局、縣高新區管委會等有關單位。

28.鼓勵引導企業實施智能制造引領工程、工業互聯網發展工程，實施“三大改造”50家以上，創建省市級智能工廠、智能車間10家以上。實施高新技術企業、科技型中小企業倍增工程和創新龍頭企業、瞪羚企業培育提升專項行動，新增高新技術企業5家以上、國家科技型中小企業備案50家以上，爭創國家級專精特新“小巨人”企業1家以上、省級“專精特新”中小企業2家以上。

責任領導：韓德勇。

牽頭單位：縣工信和科技局。

責任單位：縣發展改革委、縣高新區管委會等有關單位。

29.打好“引育用留”人才發展組合拳，吸引集聚高端人才及創新創業團隊，促進人才與項目、產業高度融合。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣委人才辦、縣工信和科技局、縣人力資源和社會保障局等有關單位。

30.充分發揮院士工作站和民權博士團作用，邀請院士、博士專家舉辦培訓活動2次以上。鼓勵支持企業與高校、科研院所的合作，重點推進帝森酒業與西北農林科技大學、中沃門業與中國科技大學的產學研合作。

責任領導：韓德勇。

牽頭單位：縣工信和科技局。

責任單位：縣教育體育局、縣委黨校等有關單位。

31.支持職業院校與企業共建實訓基地，開展定向、定崗、訂單式培養，促進人才培養與企業需求有效對接。

責任領導：畢道喜。

牽頭單位：縣教育體育局。

責任單位：縣高新區管委會、縣工信和科技局、縣人力資源和社會保障局等有關單位。

（四）以更大力度推動產業發展，持續強化高質量發展支撐

32.突出工業主引擎作用，深入實施“產業倍增”計劃，加快完善“1+2+N”現代產業體系。

責任領導：韓德勇。

牽頭單位：縣工信和科技局。

責任單位：縣發展改革委、縣高新區管委會、縣招商服務中心等有關單位。

33.充分發揮縣制冷工業協會作用，整合制冷行業資源，推動制冷企業抱團發展，提升產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力。

責任領導：張愛軍、韓德勇。

牽頭單位：縣高新區管委會。

責任單位：縣工信和科技局等有關單位。

34.圍繞眾宏、宏星華80萬噸溶鑄能力，加快研發新能源汽車底盤、輕量化汽車車架等工業鋁產品，促成光伏板鋁邊框加工項目落地，助力再生鋁產業提質升級。

責任領導：韓德勇。

牽頭單位：縣工信和科技局。

責任單位：縣高新區管委會、縣招商服務中心等有關單位。

35.成立葡萄酒產業發展聯盟，提升民權葡萄酒品牌影響力。加快推進莫小仙、御善杞道等食品加工項目，建設全省重要的預制菜生產基地。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣農業農村局、縣鄉村產業發展中心、縣高新區管委會、縣工信和科技局等有關單位。

36.加快利盈環保上市步伐，完成中沃門業、宏星華掛牌上市輔導。

責任領導：張志剛。

牽頭單位：縣金融服務中心。

責任單位：縣高新區管委會、縣工信和科技局等有關單位。

37.支持現有企業擴產能、上二期，服務好宏星華、天利成、利盈環保等10余個增資擴產項目。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣發展改革委。

責任單位：縣高新區管委會、縣招商服務中心、縣工信和科技局等有關單位。

38.完善產業鏈圖譜，推動產業鏈建設走深走實。

責任領導：陳進領、韓德勇。

牽頭單位：縣工信和科技局、縣招商服務中心。

責任單位：縣高新區管委會等有關單位。

39.持續加強與美的、海信、TCL、小鴨電器、富厚電器、美悅電器等制冷行業優質企業的跟蹤聯絡，引進智能空調、商用冷柜生產企業入駐。

責任領導：陳進領。

牽頭單位：縣招商服務中心。

責任單位：縣直有關單位和鄉鎮人民政府、街道辦事處。

40.支持新能源冷藏車、智慧小家電等關聯產業發展。

責任領導：張愛軍。

牽頭單位：縣高新區管委會。

責任單位：縣工信和科技局、縣招商服務中心等有關單位。

41.緊盯象嶼集團，引進鋁制品及精密級新材料加工頭部企業落地，努力打造全國最大的再生鋁模板生產基地。

責任領導：陳進領。

牽頭單位：縣招商服務中心。

責任單位：縣發展改革委、縣工信和科技局、縣高新區管委會等有關單位。

42.持續開展好商會招商、以商招商，新建10個外地商會，聘請10名招商大使，進一步提升招商實效。

責任領導：陳進領。

牽頭單位：縣招商服務中心。

責任單位：縣工商聯等有關單位。

43.依托中國家電協會、中國制冷空調工業協會、中物聯冷鏈委等國家級行業協會優質資源，高標準籌辦河南·民權第八屆制冷裝備博覽會。

責任領導：張愛軍、陳進領、韓德勇、王雪山。

牽頭單位：縣商務局。

責任單位：縣高新區管委會、縣工信和科技局、縣招商服務中心等有關單位。

44.積極組織制冷裝備、鋁基新材料、食品加工等企業組團參加中國家電展、中國制冷展、廣交會、農博會等國內知名展會，叫響民權區域品牌。

責任領導：陳進領。

牽頭單位：縣商務局。

責任單位：縣招商服務中心、縣高新區管委會、縣工信和科技局、縣農業農村局等有關單位。

45.全年新引進投資5000萬元以上項目50個以上，其中億元以上項目不少于30個。全年實際利用省外資金100億元以上，增長率不低于10%。

責任領導：陳進領。

牽頭單位：縣商務局、縣招商服務中心。

責任單位：縣直有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

46.持續開展未供即用、批而未供土地整治，通過引資重組、項目合作等方式進一步提高企業土地利用效率，保障新入駐企業項目用地。積極實施“按標做地、明標供地、履標用地、對標管地”的工業用地“標準地”出讓制度，實現企業“拿地即開工”。

責任領導：李天樁。

牽頭單位：縣自然資源局。

責任單位：縣高新區管委會等有關單位和有關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

47.規劃建設多層廠房，提升項目承載力。想方設法幫助企業在物流、用能、用工等方面降低成本，致力打造綜合成本最低的“洼地”。建立民權縣公共物流信息平臺，形成大宗物料由政府引導、協會主導、集體采購的機制，降低原材料成本。

責任領導：張愛軍。

牽頭單位：縣高新區管委會。

責任單位：縣國土空間規劃編研中心、縣物流產業發展促進中心、縣發展改革委、縣人力資源和社會保障局等有關單位。

48.鞏固擴大海鐵聯運發展成果，打造快捷高效出口運輸的“綠色通道”，全年完成進出口7億元。

責任領導：陳進領。

牽頭單位：縣商務局。

責任單位：縣交通運輸局、民權火車站等有關單位。

49.加大金融對實體經濟的支持力度，全年新增貸款20億元以上。

責任領導：張志剛。

牽頭單位：縣金融服務中心。

責任單位：縣農發行、縣農商行、縣農行、縣建行、縣工行、縣中行、縣郵儲銀行、民權德商村鎮銀行、中原銀行民權分行、鄭州銀行民權分行等有關單位。

50.深化高新區“三化三制”改革，提升園區畝均效益，讓園區成為引領高質量發展的重要載體、培育優質企業的成長沃土。

責任領導：張愛軍。

牽頭單位：縣高新區管委會。

責任單位：縣發展改革委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局等有關單位。

（五）以更大力度打造美好城市，持續拓寬高質量發展空間

51.以創建全國文明城、國家衛生縣為統領，高起點塑造凈化、綠化、美化、文化“四化”城市風貌，高質量打造宜學、宜業、宜游、宜居“四宜”城市品質。

責任領導：畢道喜。

牽頭單位：縣文明辦、縣衛生健康委。

責任單位：縣城市管理局、縣園林綠化中心、縣住房和城鄉建設局、縣公安局、縣交通運輸局、縣文化廣電旅游局、縣教育體育局等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

52.啟動人民路東延至濮新高速連接線建設，實施科研路東延（商城路-中山大道）工程，新建鯤鵬路、鯤鵬東路（人民路-和平路）、秋水東路（向陽路-丹桂路）、工農路（車站西路-西迎賓路），重建車站南路橋，構建更加暢通快捷的路網體系。

責任領導：陳進領、李天樁。

牽頭單位：縣公路事業發展中心、縣城市管理局。

責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣國土空間規劃編研中心等有關單位、各街道辦事處。

53.常態化開展城區道路提升工程，及時對破損路面、盲道、窨井蓋等進行維護修復，確保群眾“腳底下的安全”。

責任領導：李天樁。

責任單位：縣城市管理局。

54.在江山大道曙光路、和平路丹桂路、和平路楓楊路等10個路口安裝紅綠燈，減少交通安全隱患。

責任領導：賈濤。

責任單位：縣公安局。

55.對楓楊路、南海路、白云路、康復街、互助街、冰熊大道（江山大道-東外環）進行綠化，提升城區品位。做好國家級園林縣城復查工作，持續擴大綠量、提升綠質。

責任領導：李天樁。

責任單位：縣園林綠化中心、縣住房和城鄉建設局。

56.在向陽路人民路交匯處、南華大道中山大道交匯處等位置新建街頭游園，將“三農”大廈外綠地改建為開放式游園，讓“推窗見綠、出門入園”觸手可及。在現有部分公園（游園）內增設路燈、座椅、涼亭、健身器材等設施，讓群眾有更多休憩娛樂的好去處。

責任領導：李天樁。

牽頭單位：縣園林綠化中心。

責任單位：縣城市管理局、縣教育體育局、縣住房和城鄉建設局等有關單位。

57.持續推進老城區有機更新，繼續實施老舊小區改造，完善電業局家屬院、文化路家屬院等小區路面、雨污水管道等基礎配套設施，改善居民生活環境。進一步擴大供氣、供暖覆蓋面，提升道南集中供熱能力，讓市民共享美好生活。

責任領導：李天樁。

牽頭單位：縣住房和城鄉建設局。

責任單位：縣城市管理局等有關單位、各街道辦事處。

58.樹牢經營城市理念，健全城市管理協同工作機制，加快“智慧城管”建設，形成資源共享、信息互通、職能互動、力量互補的精細化城市管理運行體系。推進街道“U型”空間治理，努力營造整潔優美、井然有序的生活環境。

責任領導：李天樁。

牽頭單位：縣城市管理局。

責任單位：縣公安局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉建設局、縣市場監管局、縣園林綠化中心、縣工信科技局、縣供電公司、各街道辦事處。

59.優化物業管理，增加小區內電動車充電設施，著力解決居民關心關注的水電氣暖、環境衛生、便捷停車等問題，營造舒適安全的居住環境。

責任領導：李天樁。

牽頭單位：縣住房和城鄉建設局。

責任單位：縣供電公司、縣城市管理局、縣公安局等有關單位、各街道辦事處。

60.落實沿街商鋪和專業市場“門前五包”責任制，維護整潔有序的市容環境。

責任領導：謝志強、李天樁。

責任單位：縣市場監管局、縣城市管理局。

61.強化城區交通秩序綜合整治，增設2.5萬個停車泊位，緩解城區停車難題。開展重點路段“疏堵保暢”行動，更好解決學校、醫院、市場等區域擁堵難題。

責任領導：李天樁、賈濤。

牽頭單位：縣城市管理局、縣公安局。

責任單位：縣交通運輸局、縣教育體育局、縣衛生健康委、縣市場監管局等有關單位、各街道辦事處。

62.新建4座城市書房，開展全民閱讀推廣活動200場，大力營造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍，讓城市“煙火氣息”與“文明氣質”相得益彰。

責任領導：畢道喜。

牽頭單位：縣委宣傳部、縣文化廣電旅游局。

責任單位：綠洲街道辦事處、南華街道辦事處、縣教育體育局等縣直有關單位和各鄉鎮人民政府。

（六）以更大力度推進鄉村振興，持續夯實高質量發展根基

63.深入學習實踐“千萬工程”經驗，堅決守牢糧食安全和防止規模性返貧“兩條底線”，以更大步伐向農業強縣邁進。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣農業農村局。

責任單位：縣鄉村振興局、縣糧食收儲中心等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

64.堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，新建高標準農田示范區7萬畝，全縣小麥播種面積穩定在102.2萬畝以上，糧食產量穩定在14億斤以上。以野崗鎮、人和鎮為重點，建設優質小麥現代農業產業強鎮。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣農業農村局。

責任單位：縣發展改革委、縣自然資源局、縣林業發展服務中心等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

65.全力做好農機生產服務，確保全縣主要農作物耕種收機械化率達到98%以上。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣農機發展服務中心。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

66.實施水系連通及水美鄉村建設縣項目2024年度工程，扎實做好溝渠堤閘水利工程建設，重建張仙廟閘、唐莊閘、閆口閘3座中型水閘，提升防澇抗旱能力。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣水利局。

責任單位：相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

67.引進食用菌深加工項目2個，發展林下羊肚菌、赤松茸種植2萬畝以上，爭創國家級林下經濟示范基地、國家級林下經濟示范縣。擴大野崗鎮蔬菜育苗產業規模，打造全省最大的蔬菜育苗基地。引進省農科院優質高油酸花生新品種，將高油酸花生種植面積擴大到2萬畝。深化院縣共建，建設高標準油莎豆良種繁育基地和油莎豆加工基地，積極申報油莎豆省級現代農業產業園。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣農業農村局。

責任單位：縣鄉村產業發展中心、縣林業發展服務中心等有關單位和相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

68.大力培育民權灰山羊等良種繁育基地，爭創省級灰山羊種畜禽場。擴大禽類養殖規模，力爭河南宏泰禽業400萬羽蛋雞養殖全產業鏈項目投產。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣畜牧發展服務中心。

責任單位：相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

69.做好民權羊肚菌、民權貢麻花等生態原產地產品保護和蓮藕、紅薯農產品地理標志申報工作，持續打造民權綠色健康農產品品牌。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣農業農村局。

責任單位：縣市場監管局等有關單位和相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

70.持續落實防返貧動態監測幫扶機制，強化行業部門信息數據共享，對易返貧致貧人口精準識別、應納盡納，鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣鄉村振興局。

責任單位：縣發展改革委、縣教育體育局、縣衛生健康委、縣住房和城鄉建設局、縣民政局、縣殘聯、縣水利局、縣財政局、縣農業農村局、縣人力資源和社會保障局、縣醫療保障局、縣金融服務中心等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

71.探索農村集體所有制有效實現形式，盤活農村集體資產。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣農業農村局。

責任單位：縣自然資源局、縣林業發展服務中心等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

72.持續落實穩崗拓崗就業措施，確保全縣脫貧人口就業規模穩定在3.3萬人以上。

責任領導：朱琳。

牽頭單位：縣人力資源和社會保障局。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

73.抓好投資2.5億元的78個項目實施，完成水東紅色文旅小鎮彩票公益金項目建設。用足用好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接資金，再打造19個鄉村振興示范村。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣鄉村振興局。

責任單位：縣財政局等有關單位和相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

74.推進縣鄉道路升級，實施省道213線史村鋪至國道310段改造工程、王橋鎮大街至任莊大堤段大修工程、省道216線人和至白云寺民睢交界段改建工程。

責任領導：陳進領。

牽頭單位：縣公路事業發展中心。

責任單位：相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

75.深化“治理‘六亂’、開展‘六清’”集中整治，實現“六亂”動態清零，“六清”有效遏制增量。持續推進農村廁所革命，高質量完成改廁任務。加強鄉村風貌引導，強化傳統村落和歷史文化名鎮名村保護，著力打造“一面是鄉愁、一面是煙火氣”的豫東特色村落，探索具有民權特色的現代版“富春山居圖”。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣農業農村局。

責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣文化廣電旅游局等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

（七）以更大力度維護和諧穩定，持續筑牢高質量發展保障

76.以創建“全國信訪工作示范縣”為目標，以“基層治理深化年”活動為契機，堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，深化“五零”平安創建，著力推進信訪工作法治化，扎實開展信訪問題源頭治理和積案化解，最大限度把信訪矛盾化解在基層。

責任領導：賈濤。

牽頭單位：縣信訪局。

責任單位：縣公安局、縣應急管理局、縣消防救援大隊等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

77.加大問題樓盤化解力度，加快小鋪、燕園、迎賓園、清水園三期安置房項目建設，讓涉遷群眾早日入住新居。

責任領導：李天樁。

牽頭單位：縣住房和城鄉建設局。

責任單位：縣財政局、縣國土空間規劃編研中心等有關單位和相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

78.持之以恒化解政府債務風險，堅決遏制新增隱性債務。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣財政局。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

79.加大非法集資存量案件處置力度，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性風險的底線。

責任領導：賈濤、張志剛。

牽頭單位：縣公安局、縣金融服務中心。

責任單位：縣法院、縣信訪局等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

80.常態化推進掃黑除惡，依法打擊各類違法犯罪。

責任領導：賈濤。

牽頭單位：縣公安局。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

81.全面落實國務院安全生產十五條硬措施和省政府五十條具體舉措，深入推進安全生產治本攻堅三年行動，盯緊盯牢重點領域風險隱患，堅決防范重特大安全生產事故發生。改造提升縣應急救災物資倉庫，強化物資保障和應急救災能力。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣應急管理局。

責任單位：縣消防救援大隊等安委會成員單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

82.推進食品（農產品）安全溯源平臺大數據中心建設，推廣農村集體聚餐“移動智慧廚房”模式，保障群眾“舌尖上的安全”。

責任領導：謝志強。

牽頭單位：縣市場監管局。

責任單位：縣農業農村局等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

83.深入貫徹習近平生態文明思想，扎實推進生態環境質量穩定向好三年行動計劃，守護好民權的藍天碧水凈土。

責任領導：李天樁。

牽頭單位：市生態環境局民權分局。

責任單位：縣環境保護委員會成員單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

84.堅持一體化保護和系統治理，實施好申甘林帶、黃河故道水生態治理、黃河故道國際重要濕地生態保護和修復，把“河南塞罕壩”和“國際重要濕地”兩張名片擦得更亮。

責任領導：李天樁。

牽頭單位：市生態環境局民權分局。

責任單位：縣濕地公園管理中心、縣水利局、縣林業發展服務中心、民權林場等有關單位和相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

85.全面推進國土綠化，完成造林4640畝，建設森林鄉村52個。

責任領導：王碩。

牽頭單位：縣林業發展服務中心。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

86.爭創“國家生態文明建設示范區”和“中國天然氧吧”生態品牌。

責任領導：李衛政、李天樁。

牽頭單位：市生態環境局民權分局、縣氣象局。

責任單位：縣環境保護委員會成員單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

（八）以更大力度改善人民生活，持續共享高質量發展成果

87.打好助企減負穩崗“組合拳”，全力提升就業創業整體質量，實現城鎮新增就業5900人、城鎮失業人員再就業1500人，新增農村勞動力轉移就業4500人、農民工返鄉創業2500人。深入推進“人人持證，技能河南”建設，完成2萬人培訓任務，新增技能人才1.65萬人，新增高技能人才5770人。

責任領導：朱琳。

牽頭單位：縣人力資源和社會保障局。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

88.啟動實施教育教學質量提升三年行動計劃，全面推進義務教育和高中教育質量提升。加快民權高中新校區建設，確保2024年如期投用。啟動縣實驗小學、第五小學改擴建，推進雙塔鎮常莊小學等4所寄宿制學校、野崗鎮一中等126套教師周轉房建設。改擴建程莊鎮六中等3所中小學校、人和鎮實驗幼兒園等4所幼兒園。繼續實施義務教育改薄工程，進一步改善農村教學條件。

責任領導：畢道喜。

牽頭單位：縣教育體育局。

責任單位：相關鄉鎮人民政府、街道辦事處。

89.開展民權原創歌曲、舞蹈、曲藝作品等征集比賽活動，推出一批有民權印記的文藝作品。舉行公益課堂講座300場，開展“鄉村四季村晚”100場、送戲下鄉120場，舉辦讀書分享、詩歌朗誦、非遺體驗等各類群眾文化活動賽事1000場以上。加強優秀歷史文化保護，推進莊子井等遺跡保護和周邊環境整治，實施李館地道舊址不可移動革命文物保護項目，做好非遺文化的搶救保護。深入開展第四次全國文物普查，建立民權文物資源數據庫。

責任領導：畢道喜。

牽頭單位：縣文化廣電旅游局。

責任單位：縣文聯、縣教育體育局等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

90.完成縣人民醫院新院區建設，提供更加優質的醫療服務。繼續實施“兩癌”“兩病”免費篩查，撐起婦女兒童健康“保護傘”。

責任領導：朱琳。

責任單位：縣衛生健康委。

91.增強民政事業園等養老機構兜底功能，推進基本養老服務體系建設。啟動商丘醫專康養產業學院建設，培養高質量應用型康養人才。穩步擴大社會保障覆蓋面，實現重點困難群體應保盡保。認真落實各項救助政策，及時足額發放各類資金。

責任領導：李國棟。

牽頭單位：縣民政局。

責任單位：縣衛生健康委、縣財政局、縣教育體育局等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

92.清單化管理、項目化推進省市縣民生實事，用心守護群眾的獲得感、安全感、幸福感。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣政府辦公室。

責任單位：各項民生實事承辦單位、縣委縣政府督查局和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

93.持續加強社會主義核心價值觀教育，深化群眾性精神文明創建。

責任領導：畢道喜。

牽頭單位：縣文明辦。

責任單位：縣精神文明建設委員會成員單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

94.深入推進國防教育和國防后備力量建設，支持駐民部隊、民兵和人民防空建設，持續鞏固雙擁共建成果。

責任領導：李國棟。

牽頭單位：縣退役軍人事務局。

責任單位：縣國防動員辦公室、縣教育體育局、縣人防工程維護中心、縣人武部等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

95.扎實推進第五次全國經濟普查。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣統計局。

責任單位：縣市場監管局、縣工信和科技局等有關單位和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

96.支持工會、共青團、婦聯等人民團體開展工作，發揮工商聯等社會團體作用。做好外事、僑務、紅十字、審計、氣象、史志、煙草、機關事務、退役軍人保障等工作。

責任領導：李衛政。

牽頭單位：縣政府辦公室。

責任單位：縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣工商聯、縣外事辦、縣僑務辦、縣紅十字會、縣審計局、縣氣象局、縣黨史和地方史志編研中心、縣煙草局、縣機關事務中心、縣退役軍人事務局等有關單位。

三、加強政府自身建設

97.鞏固拓展主題教育成果，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。時刻胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴守政治紀律和政治規矩，自覺把講政治貫穿到政府工作全過程，不折不扣貫徹落實中央決策部署，用行動詮釋初心使命，以實績書寫忠誠擔當。

責任單位：縣政府各部門和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

98.深入貫徹落實習近平法治思想，健全完善重大行政決策法治化管理體系，持續提升依法行政的能力和水平，爭創“全國法治政府建設示范縣”。依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督、社會和輿論監督，確保政府工作在法治軌道上高效運行。持續推進“八五”普法走深走實，營造全民尊法學法守法用法的良好氛圍。

責任單位：縣政府各部門和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

99.永葆主動擔當、奮發有為的事業心，增強敢打硬仗、沖鋒在前的執行力，向高處攀、與強者比、跟快的賽，高效推動各項工作落地落實、爭先創優。努力營造“真心想干事，真才能干事，真正干成事”的良好環境，大力倡導求真務實的工作作風，讓緊抓快辦、真抓實干蔚然成風。嚴控“三公”經費，壓減一般性支出，以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”。

責任單位：縣政府各部門和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

100.持續深化政府系統黨風廉政建設，加強對政府部門“一把手”和領導班子的監督，一體推進“三不腐”。強化重點領域、關鍵環節、重要崗位財政監管和審計監督，堅決整治群眾身邊的不正之風和貪污腐敗。力戒形式主義、官僚主義，堅決防止不良習氣、不實作風滋長蔓延，始終保持清廉守正、實干擔當的政治本色。持續抓好巡視反饋問題整改，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

責任單位：縣政府各部門和各鄉鎮人民政府、街道辦事處。

                             2024年3月7日