近日，商丘市印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），為幫助社會公眾和實施單位更好理解該《實施意見》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、《實施意見》出臺的背景是什么？

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把知識產(chǎn)權(quán)工作擺在突出位置，要求各地各部門深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)重點領(lǐng)域改革。2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》。2023年3月，河南省出臺了《河南省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（2021—2035年）》。文件明確要求，各地各部門要把綱要的實施納入重要議事日程，將主要任務(wù)與本地本部門發(fā)展規(guī)劃相銜接，確保綱要貫徹實施。

　　二、為什么要制定《實施意見》？

　　為貫徹落實國家和省相關(guān)文件精神，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，推進商丘市知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，市政府針對商丘市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況和工作實際，著眼商丘市知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，研究出臺了《商丘市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)實施意見》。

　　三、《實施意見》對商丘市知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展目標如何設(shè)定？

　　到2025年，社會滿意度達到并保持較高水平，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻更加顯著，商標有效注冊量達到13萬件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量穩(wěn)步提升。到2035年，形成制度完善、保護嚴格、運用高效、服務(wù)便捷的知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　四、《實施意見》的主要內(nèi)容有哪些？

　　《實施意見》從推進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、優(yōu)化治理體系、完善保護體系、建設(shè)服務(wù)體系、營造良好環(huán)境6個方面制定了14條措施，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，動員政府、企業(yè)、科研院所、社會力量，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條，加強知識產(chǎn)權(quán)工作與科技、文化、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的銜接，注重知識產(chǎn)權(quán)工作與商丘市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，推進我市知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　五、《實施意見》中關(guān)于商丘市促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)有哪些？

　　主要包括推進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、促進知識產(chǎn)權(quán)高效益運用、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)治理體系、完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系、營造良好知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境六項重點任務(wù)。

　　六、《實施意見》中關(guān)于加強商丘市知識產(chǎn)權(quán)司法保護的措施有哪些？

　　一是進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件的司法管轄與審判。二是推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判制度的施行。三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行。四是加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護隊伍專業(yè)化建設(shè)。五是健全知識產(chǎn)權(quán)司法案件多元化糾紛處理機制。

　　七、《實施意見》中關(guān)于加強商丘市知識產(chǎn)權(quán)行政保護的措施有哪些？

　　一是加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，提高知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效率。二是健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度。三是加大知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護力度，依法嚴厲打擊進出口侵權(quán)行為，維護進出口貿(mào)易秩序。

　　八、《實施意見》中關(guān)于加強商丘市知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)的措施有哪些？

　　一是完善知識產(chǎn)權(quán)人才“引用育留”全鏈條。二是大力培養(yǎng)和引進知識產(chǎn)權(quán)高層次人才。三是加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和行政裁決隊伍人員配備和能力建設(shè)。四是培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才和專業(yè)管理人才。五是建立知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤哟笾R產(chǎn)權(quán)人才激勵力度。六是將知識產(chǎn)權(quán)納入全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)意識。

　　九、《實施意見》涉及哪些機關(guān)？

　　《實施意見》重點涉及市中級人民法院、市檢察院、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)發(fā)展中心、市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市司法局、市委網(wǎng)信辦、市金融工作局、市人力資源社會保障局、國家金融監(jiān)督管理總局商丘監(jiān)管分局、中國人民銀行商丘市分行、商丘海關(guān)、市委組織部、市財政局等市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議成員單位及開展知識產(chǎn)權(quán)工作密切相關(guān)單位。