2025年，龍塘鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，認真學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，堅持依法行政，深化改革創新。現將2025年法治政府建設工作情況報告如下：

一、上年度黨政主要負責履行推進法治建設職責情況

一是堅持以上率下，強化統籌謀劃。2025年，我鎮始終把黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責擺在突出位置，成立由鎮黨政主要負責人任組長的法治政府建設工作領導小組，堅持把法治政府建設工作列入重要議事日程，構建“主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員協同抓”的責任體系。二是發揮“頭雁”領學作用。鎮黨委理論學習中心組開展集體學法2次，重點學習了黨的二十大及二十屆歷次全會精神、習近平法治思想以及新修訂的法律法規。三是落實述法制度，壓實法治建設責任。黨政主要負責人帶頭講法治課，帶頭依法決策，領導班子在年終述職報告中把學法守法用法情況等作為重要內容，切實增強了領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展的能力。

二、上年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強統籌部署，強化履職擔當。

一是成立由龍塘鎮黨政主要負責人任組長，班子成員為副組長，相關職能站所及各村黨支部書記為成員的法治政府建設工作領導小組，將法治建設全面融入全鎮經濟社會發展總體規劃，實現同頻共振、同向發力。二是強化過程管控，壓實主體責任。嚴格落實法治建設定期研判制度，每季度至少一次聽取司法所、綜合執法隊等部門的履職情況匯報，對法治政府創建、重大決策合法性審查等關鍵環節進行動態跟蹤與閉環管理。三是聚焦難點堵點，深化協同聯動。針對基層執法協作壁壘，通過召開協調推進會，解決執法銜接不暢、權責交叉等突出問題，有效凝聚了基層治理合力。

（二）強化法治教育培訓，鍛造高素質法治隊伍。

 嚴格落實黨委理論學習中心組學法制度，制定年度學法清單。充分發揮“三會一課”和主題黨日的陣地作用，組織開展會前學法6次，將學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神作為首要政治任務，引導全體干部職工深刻領悟精神實質。組織開展《信訪工作條例》《安全生產法》《保密法》《檔案法》等重點法律法規的集中研學，確保干部職工學法懂法、守法用法。聘請1名律師作為法律顧問，為黨委、政府部門的重要事項決策、化解涉法涉訴信訪等工作提供法律咨詢意見19條，組織開展法律培訓35場。組織6名執法人員參加縣級執法證考試，新考證1人，完成換證4人。培養發展340名村級法律明白人，重點從村干部、黨員、網格員和威望高的人中選取，實現各村“法律明白人”全覆蓋。

（三）強化法治宣傳，推動普法工作走深走實。

創新宣傳渠道，緊扣“3·15”消費者權益保護日、“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日等關鍵時間節點，聯合各村法律顧問和派出所民警開展了34場大型普法宣傳活動、10場“商丘好人、德潤城鄉”宣講活動、2場多部門（縣法院、縣黨委、縣公安局等）聯合開展典型鄉村普法教育宣傳，發放各類宣傳資料12000余份，接受群眾咨詢6000余人次，群眾的法治意識和法律素養不斷提升。打造“線上+線下”雙線宣傳模式，線上利用微信公眾號、微信群等拓寬傳播半徑；線下統籌利用LED顯示屏、宣傳橫幅、主題展板等實體陣地，開展多層次、立體化的法治宣傳活動，切實打通普法宣傳“最后一公里”，引導廣大群眾自覺尊法守法。

（四）聚焦矛盾風險排查化解，夯實平安建設基層根基

一是深化資源整合，提升矛盾調處效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，高標準打造鎮綜治中心與高效能治理平臺，整合信訪、民政、司法、網信等服務資源，提供政策咨詢、法律援助、特殊群體關愛等“一站式”服務，實現信訪、調解、法律服務等環節無縫銜接。對疑難案件實行綜治中心牽頭、多部門協同作戰，全年共調處各類矛盾糾紛457起，調解成功率達到94%以上，切實將矛盾化解在基層。二是加強政務公開，打造陽光政府。通過政務公開欄等渠道，主動公開政府信息30余條，接受群眾監督，積極回應群眾關切，對群眾反映的問題及時進行處理和答復，提高了政府的公信力。三是聚焦痛點難點，推進積案化解。扎實開展矛盾糾紛“大排查、大起底、大化解”專項行動，規范網格定期排查機制。全面落實“四包四定”責任制，由班子成員帶頭深入一線走訪摸排，精準把脈陳年積案的癥結所在，推動案件化解。

（五）創新多元化解模式筑牢基層防線，以高水平法治保障高質量營商環境

積極探索創新矛盾糾紛多元化解模式，建立鎮、村、網格“三級”調解網絡，全鎮精準劃分236個基礎網格，共730名網格員，充分發揮網格優勢。創立“周三網格例會”，結合“訪訴調”聯合調處制度，配合派出所、司法所、法院、綜治中心等力量，傾聽群眾訴求、提供法律服務、靠前調解糾紛，把糾紛解決在基層。2025年共受理各類矛盾糾紛457起，調解成功率達到94%以上。我們持續優化法治化營商環境，嚴格貫徹《優化營商環境條例》，著力構建新型政商關系。在政務服務方面，持續深化“一網通辦、一窗通辦”改革，推動便民服務大廳全面提檔升級；同時，通過規范辦事流程、印發標準化辦事指南與流程圖，切實提升群眾辦事便利度。此外，我們建立健全領導班子包聯企業機制，累計深入企業走訪調研60余次，成功協調解決生產經營難題9項，以實際行動護航企業發展。

三、上年度工作存在的不足

（一）不足和原因

2025年，我鎮在推進法治政府建設中取得了一定進展，但也清醒地認識到存在的問題。首先是法治思維運用不夠充分，處理復雜問題的能力還待加強；其次是行政決策機制和相關制度建設還需進一步健全；最后是法治宣傳的深度和廣度不夠，形式較少。主要原因是我鎮法律專業人才相對短缺，基層法治力量較為薄弱，對執法人員的系統性法規培訓力度不足，導致部分人員政策把握能力不強，執法流程不夠規范；同時，普法宣傳工作仍需完善，法律進單位、進鄉村、進企業等活動開展還需加強。

（二）整改情況

一是建立健全干部學法用法長效機制，將提高法治素養作為培養干部的重要指標，提升基層依法治理水平。二是完善決策機制，進一步規范行政決策流程，強化規范性文件合法性審查，從源頭上防范法律風險。三是積極對接上級司法部門，邀請業務骨干開展專題授課，完善執法規范流程，執法水平顯著提升。四是整合司法所、派出所等力量開展聯合普法，利用群眾喜聞樂見的方式進行普法宣傳，打通法治宣傳“最后一公里”。

四、下一年工作安排

（一）深化法治教育培訓

緊緊抓住黨政主要負責人及班子成員這一核心群體，持續濃厚法治建設氛圍，計劃開展習近平法治思想專題學習4次以上。引導干部職工深學細悟習近平法治思想，堅持學用結合、知行合一，切實將法治理念轉化為深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的生動實踐，全面提升運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

（二）創新法治宣傳載體

充分利用轄區LED電子屏等陣地資源，高頻次滾動播放法治宣傳標語，強化視覺宣傳效應；同時，積極依托微信群等新媒體平臺，將法律知識轉化為通俗易懂、生動簡明的內容精準推送，不斷提升普法的覆蓋面與實效性，全力營造尊法守法的良好社會法治環境。

（三）深化法治與基層治理融合

堅持將法治建設貫穿鄉村振興始終，規范村級權力運行，嚴格落實“四議兩公開”制度，強化村務監督，讓微權力在陽光下運行；結合村情實際，動態修訂完善村規民約，提升村級依法自治水平。

（四）提升依法行政效能

全面強化社會監督機制，持續優化法治化營商環境，進一步暢通群眾訴求表達渠道，扎實做好群眾來信來訪受理工作。嚴格落實信訪工作制度，強化事項辦理督查督辦，深化矛盾糾紛排查化解，依法妥善處置各類社會矛盾，全力維護社會大局和諧穩定。

                              民權縣龍塘鎮人民政府

                             2026年1月15日