為進一步傳承和弘揚老字號優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進我縣老字號改革創(chuàng)新發(fā)展，為弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進民權(quán)老字號傳承發(fā)展，依據(jù)《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》、《河南老字號認定管理辦法（試行）》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（豫政辦〔2022年〕124號）、《商丘市人民政府辦公室關(guān)于促進商丘老字號創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（商政辦〔2023年〕50號）等相關(guān)文件精神，縣商務(wù)局牽頭起草了《民權(quán)縣老字號認定及管理辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出寶貴意見或建議，并簡要說明理由。

一、征求意見的起止時間：2024年3月11日至4月10日。

二、提出意見建議的方式：

1.通過信函方式將意見寄至：民權(quán)縣商務(wù)局（郵政編碼476800）。

2.通過電子郵件方式將修改意見和建議發(fā)送至電子郵箱mqsw12312@126.com。

三、聯(lián)系人及電話：朱興杰  0370-8502838  13781521006。

附件：1.《民權(quán)縣老字號認定及管理辦法（試行）》（征求意見稿）起草說明

      2.《民權(quán)縣老字號認定及管理辦法（試行）》（征求意見稿）

民權(quán)縣商務(wù)局       

2024年3月11日      

附件1：

《民權(quán)縣老字號認定及管理辦法（試行）》（征求意見稿）的起草說明

　　一、起草說明

（一）深入貫徹落實省政府文件精神的需要。為貫徹落實河南省人民政府辦公廳《關(guān)于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》文件要求，建立健全老字號保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展的長效機制，促進老字號持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，弘揚傳統(tǒng)文化，拓展品牌價值，發(fā)揮其穩(wěn)增長、促消費、惠民生的積極作用，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

（二）認真落實省商務(wù)廳工作部署。根據(jù)河南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《河南老字號認定管理辦法（試行）》的通知，第十六條中“鼓勵有條件的市(縣)商務(wù)部門認定市(縣)級老字號，并對本地區(qū)的老字號給予支持”，結(jié)合我縣老字號保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展實際出發(fā)，開展民權(quán)老字號認定工作。

（三）落實市政府工作要求。根據(jù)《商丘市人民政府辦公室關(guān)于促進商丘老字號創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（商政辦〔2023年〕50號）文件精神，開展老字號認定工作。

二、起草過程

由縣商務(wù)局牽頭，積極會同有關(guān)單位，對照《河南老字號認定管理辦法（試行）》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（豫政辦〔2022年〕124號）、《商丘市人民政府辦公室關(guān)于促進商丘老字號創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（商政辦〔2023年〕50號）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，認真起草了《民權(quán)縣老字號認定及管理辦法（試行）（征求意見稿）》初稿，結(jié)合我縣實際情況，公開向社會征求意見。

三、主要內(nèi)容

《民權(quán)縣老字號認定及管理辦法（試行）（征求意見稿）》主要有以下內(nèi)容：民權(quán)老字號認定時間、認定條件及所需提交的材料、認定步驟、評審程序及管理方法等內(nèi)容。

附件2：

民權(quán)縣老字號認定及管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一條 為弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進民權(quán)老字號傳承發(fā)展，依據(jù)《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》、《河南老字號認定管理辦法（試行）》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（豫政辦〔2022年〕124號）、《商丘市人民政府辦公室關(guān)于促進商丘老字號創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（商政辦〔2023年〕50號）等文件相關(guān)精神，特制定本辦法。

第二條 民權(quán)老字號是指歷史悠久，擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明的中華民族傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊，取得社會廣泛認同，形成良好信譽的企業(yè)品牌。

第三條 民權(quán)老字號認定應(yīng)當遵循公開、公平、公正原則。民權(quán)縣商務(wù)局負責(zé)牽頭組織相關(guān)人員開展民權(quán)老字號認定相關(guān)工作。老字號認定工作為年度集中申報和認定，申報時間為每年5-7月份（第一批民權(quán)老字號申報以通知時間為準）。

第四條 在民權(quán)縣行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并從事經(jīng)營活動的企業(yè)可以申請民權(quán)老字號認定。

第五條 民權(quán)老字號應(yīng)當具備以下條件：

（一）擁有注冊商標所有權(quán)或使用權(quán);

（二）品牌創(chuàng)立30年以上（含）,連續(xù)經(jīng)營不少于20年，具有一定的銷售規(guī)模的法人企業(yè);

（三）傳承獨特的產(chǎn)品、技藝或服務(wù);

（四）有傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的企業(yè)文化;

（五）具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征，具有歷史價值和文化價值;

（六）具有良好信譽，得到廣泛的社會認同和贊譽;

（七）申請企業(yè)及法定代表人未被列入違法行為經(jīng)營人和失信被執(zhí)行人。

第六條 申請民權(quán)老字號認定的企業(yè)，應(yīng)當提交以下材料：

（一）企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近三年經(jīng)營情況；

（二）品牌創(chuàng)立時間的證明材料；

（三）代表性注冊商標的權(quán)屬證明文件；

（四）傳承獨特產(chǎn)品、技藝或服務(wù)的證明材料；

（五）主營業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料；

（六）品牌歷史價值和文化價值的介紹材料；

（七）企業(yè)文化的介紹材料和獲得社會榮譽等證明材料；

（八）針對上述材料并經(jīng)法定代表人簽字的真實性承諾；

第七條  民權(quán)老字號認定具體步驟：

(一)發(fā)布公告:民權(quán)縣商務(wù)局發(fā)布開展民權(quán)老字號認定的公告；

（二）提出申請：申請企業(yè)根據(jù)自身情況如實填寫申報表，并報所在地商務(wù)主管部門；

（三）材料核實：民權(quán)縣商務(wù)局對提交的材料進行初審，并將申報的材料進行調(diào)查與核實；

（四）專家審查：民權(quán)縣商務(wù)局組織人員（專家學(xué)者、行業(yè)知名人士、縣直相關(guān)部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會等人員組成）對報送的資料進行審查，必要時對有關(guān)內(nèi)容進行現(xiàn)場核實，并提出擬認定民權(quán)老字號名錄；

（五）社會公示：擬認定民權(quán)老字號名錄通過媒體公示，公示時間為7個工作日。任何單位或個人對名單有不同意見的，均可向民權(quán)縣商務(wù)局提出異議；

（六）異議復(fù)核：申報企業(yè)對公示認定結(jié)果有異議的，可向民權(quán)縣商務(wù)局提出復(fù)核申請，復(fù)核結(jié)果在接到復(fù)核申請后15天內(nèi)作出。如存在較大爭議，民權(quán)縣商務(wù)局可召開聽證會；

（七）作出決定：擬認定為民權(quán)老字號的企業(yè)在公示期間無異議或者異議不成立，或異議與評定條件無實質(zhì)性關(guān)聯(lián)的，由民權(quán)縣商務(wù)局作出決定，認定為民權(quán)老字號。

第八條 民權(quán)老字號企業(yè)因企業(yè)名稱變更、企業(yè)法人或股權(quán)變更、注冊商標轉(zhuǎn)讓、企業(yè)不再開展原有主營業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由新成立企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)繼續(xù)從事相關(guān)主營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當在發(fā)生之日起30天內(nèi)向縣商務(wù)局報備，并提交相關(guān)的證明文件。縣商務(wù)局審查無誤后，必要時可向社會公示。

第九條 民權(quán)老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情況的, 經(jīng)縣商務(wù)局審核后，將其移出民權(quán)老字號名錄，并予以公示。

(一)企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或三年以上不開展經(jīng)營活動的；

（二）發(fā)生嚴重損害消費者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、嚴重侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴重擾亂市場秩序或其他嚴重違法行為的；

（三）當老字號因注冊商標有效期滿未續(xù)展或商標許可授權(quán)停止的，將自動被移出老字號名錄。

（四）以欺騙或其他不正當手段騙取民權(quán)老字號認定的。

第十條   本辦法由民權(quán)縣商務(wù)局負責(zé)解釋。

第十一條  本辦法自印發(fā)之日起實施。