穩市場主體保就業政策解讀

為深入貫徹中央經濟工作會議精神和國務院《政府工作報告》部署以及穩住經濟的一攬子政策措施等文件精神，堅決扛起穩住經濟大盤的政治責任。河南省政府印發實施《穩就業若干政策措施》，推出穩市場主體穩就業、拓寬渠道增就業、抓重點群體保就業、強技能培訓促就業、優就業服務幫就業、壓實責任抓就業等六方面舉措，進一步加大穩崗促就業政策力度，確保就業局勢穩定。

穩市場主體穩就業。打好“減、擴、降、返、緩、延”政策組合拳，減輕企業負擔。頂格執行“六稅兩費”減免政策，將減免政策范圍由小規模納稅人擴大至全部小微企業和個體工商戶，期限至2024年12月31日；延續階段性降低失業保險、工傷保險費率政策至2023年4月30日；對不裁員、少裁員的參保企業實施失業保險穩崗返還，大型企業返還比例不超過30%，中小微企業返還比例從60%最高提至90%，期限至2022年12月31日；將中小微企業、個體工商戶和5個特困行業緩繳養老、失業、工傷三項社保費政策延至2022年年底。

拓就業渠道增就業。深入實施“萬人助萬企”“三個一批”活動，落實白名單企業（項目）“四保”制度，加快推進重點項目建設，積極開發就業崗位。加大創業擔保貸款支持力度，對個人創業擔保貸款實行財政全額貼息。

抓重點群體保就業。全省實施2022年高校畢業生就業“3322”計劃，即企業吸納33萬人、政策性崗位招錄招聘20萬人、自主創業和靈活就業20萬人。加大基層項目招募力度，教育、衛生崗位在2021年招聘計劃的基礎上增加20%，醫學院校畢業生特招計劃由1000人增加為2000人。加大農村勞動力轉移就業力度，建設30個省級人力資源品牌培訓示范基地，開展“豫見·長三角”“豫見·珠三角”系列活動，全年新增農村勞動力轉移就業40萬人。實施“豫商豫才回歸工程”，評審認定一批返鄉創業示范園區、示范項目、助力鄉村振興優秀項目。加大困難人員就業幫扶力度，將防疫宣傳、防疫消殺、疫情監測、醫護輔助崗位納入臨時性城鄉公益性崗位開發安置范圍。強化脫貧人口就業幫扶，脫貧人口務工規模不低于210萬人。

強技能培訓促就業。高質量推進“人人持證、技能河南”建設，開展“互聯網+職業技能培訓”，重點組織停工待崗職工參加在崗轉崗技能培訓。加大對離校未就業高校畢業生和其他城鎮失業人員的技能培訓力度，按規定給予技能培訓補貼。擴大就業見習規模，全年全省募集就業見習崗位10萬個以上。

優就業服務幫就業。全面實施提升就業服務質量工程，運用信息技術手段，精準推送就業信息，支持直播帶崗、空中宣講、視頻面試等線上服務。對經營性人力資源服務機構成功介紹就業的可按規定享受300元/人的一次性職業介紹補貼。加強勞動權益保護，做好勞動爭議糾紛調處工作，維護就業秩序。

壓實責任抓就業。加大就業補助資金投入。強化政策宣傳解讀，最大限度利企惠民。強化部門數據互通共享，建立就業領域專家庫，做好就業形勢研判工作。