各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣安減委各成員單位、縣屬各有關(guān)企業(yè)：

進(jìn)入冬季，大風(fēng)、大霧、低溫雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣將多發(fā)頻發(fā)易發(fā)，特別是年終歲尾，群眾出行、聚集性活動(dòng)增多，人流、物流、車流及各類活動(dòng)進(jìn)入高峰期，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈，安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，穩(wěn)定全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)形勢，請各行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所屬行業(yè)、轄區(qū)按照“三管三必須”和屬地監(jiān)管責(zé)任要求，加強(qiáng)冬季安全監(jiān)管工作，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就做好全縣冬季安全防范工作提示如下：

一、加強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣安減委各成員單位、有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)清做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和極端重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“人民至上、生命至上”的理念，切實(shí)增強(qiáng)“底線思維”和“紅線意識”，深入分析季節(jié)特點(diǎn)對安全生產(chǎn)工作的影響，周密部署本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有針對性地研究制定安全管理和事故預(yù)防措施，層層壓實(shí)責(zé)任，加大落實(shí)力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓早、抓緊抓實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，精準(zhǔn)安全管控

道路交通安全，公安、交通部門要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，周密部署安排，落實(shí)落細(xì)責(zé)任。住建部門要及時(shí)組織人員、設(shè)備清理重要區(qū)域、交通干道冰雪和倒伏樹木。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要強(qiáng)化雨雪、大霧、冰凍等極端惡劣天氣下的道路管控，科學(xué)合理采取限速、引導(dǎo)、封閉等管控措施，及時(shí)發(fā)布安全警示信息，組織現(xiàn)場指揮、交通引導(dǎo)，嚴(yán)防連環(huán)相撞事故發(fā)生，確保人民群眾安全出行。危險(xiǎn)化學(xué)品安全，要緊盯油氣儲存場所、高度危險(xiǎn)裝置、重大危險(xiǎn)源等，扎實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)冬季安全“防凍防凝、防中毒、防火、防滑”等安全工作。消防安全，消防救援、商務(wù)、高新區(qū)、住建、衛(wèi)健、教育、民政、文旅等部門，要對商場市場、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等文娛場所和多合一場所、高層建筑、老舊小區(qū)等全面開展消防安全檢查，堅(jiān)決防范遏制火災(zāi)事故發(fā)生，杜絕“小火亡人”事故。工貿(mào)安全，冬季氣候干燥，金屬、木屑、糧食等粉塵易形成揚(yáng)塵，人體和設(shè)備易產(chǎn)生積聚靜電，粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)高。歲末年初，企業(yè)檢維修作業(yè)多，作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識不到位、安全防范措施落實(shí)不到位、員工“三違”等易引發(fā)事故，安全風(fēng)險(xiǎn)較高。操作人員手腳易發(fā)僵，作業(yè)前未嚴(yán)格執(zhí)行停機(jī)、斷電、掛牌等措施，作業(yè)中穿戴手套操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備、未做到三緊（袖口緊、領(lǐng)口緊、下擺緊）、圍巾及長發(fā)未扎緊等違章行為易引發(fā)機(jī)械傷害等事故。要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)營、臨時(shí)用工安全管理，科學(xué)安排生產(chǎn)調(diào)度，嚴(yán)禁趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷生產(chǎn)，強(qiáng)化動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間、吊裝等特殊作業(yè)的安全管理，加強(qiáng)對從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，杜絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、無證上崗和超范圍作業(yè)。用氣供暖安全，燃?xì)馊∨龆啵谎趸贾卸臼鹿曙L(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步上升。要深刻吸取全國各類煤氣中毒事件教訓(xùn)，整合各方力量深入一線開展檢查排查，做到檢查到戶、宣傳到戶、指導(dǎo)到戶，加大燃?xì)馊^程安全監(jiān)管力度。建筑施工安全，重點(diǎn)抓好防風(fēng)、防凍、防火、防滑、防高空墜落，遇大雪、大風(fēng)等惡劣天氣要嚴(yán)禁室外、露天施工作業(yè)。城市運(yùn)行安全，住建、供電、供水、供氣、通信等部門和企業(yè)要加強(qiáng)各類管網(wǎng)、線路、設(shè)施的檢查，及時(shí)排除隱患，一旦出現(xiàn)故障，迅速組織搶修，保證供熱、供水、供氣、供電、通信正常。農(nóng)業(yè)安全，要做好牲畜圈舍修復(fù)加固、牲畜防寒保暖工作，指導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)畜禽管理，避免出現(xiàn)凍亡。校園、文化旅游、特種設(shè)備等其他行業(yè)領(lǐng)域都要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生。

三、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、住建、應(yīng)急等部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)、會商研判和信息共享，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體，及時(shí)做好降雪、冰凍、霧霾等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和人流、車流的預(yù)警信息通報(bào)工作和風(fēng)險(xiǎn)提示，及時(shí)為供氣供暖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、群眾出行等提供指導(dǎo)性建議、采取針對性防范措施。要廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)、惡劣天氣道路通行、用火用電用氣、滅火器使用、消防和疏散通道保暢等安全宣傳，增強(qiáng)人民群眾安全意識和避險(xiǎn)自救技能，營造“人人懂安全、個(gè)個(gè)會應(yīng)急”的濃厚氛圍，確保全縣人民群眾溫暖安全過冬。

四、加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和值班人員在崗值班值守制度，確保人員在位，值班電話時(shí)刻保持暢通，嚴(yán)禁呼叫轉(zhuǎn)移，做到信息報(bào)送渠道暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。切實(shí)做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故，確保能夠果斷采取管控措施，做到快速有效處置。

                        2024 年11月25日